跨境电商的发展推动了全球物流体系的快速扩张，也让跨境履约逐渐成为各国监管关注的重点。进入 2026 年，多项与跨境物流直接相关的新规正式落地或进入关键执行阶段，影响范围覆盖清关、税费、履约成本以及物流模式选择。
首先，欧盟碳边境调节机制（CBAM）将在结束过渡期后进入正式收费阶段，相关申报和费用要求直接嵌入进口清关流程。其次，多个主要市场持续收紧小额包裹免税政策，跨境直邮模式的税费与清关成本结构随之发生变化。与此同时，跨境物流整体进入更严格的合规周期，申报准确性、信息一致性和清关规范性被放在更加重要的位置。
对跨境卖家而言，理解新规的运行方式及其叠加影响，有助于更理性地规划未来的物流与履约策略。
在全球范围内，跨境贸易的增长方式正在发生变化。跨境电商带来的高频、小批量交易，使传统以大宗贸易为主的监管体系承受更高压力。
根据 UNCTAD（联合国贸易和发展会议） 发布的全球贸易更新报告，跨境电商已经成为推动国际贸易增长的重要力量，同时也促使各国加强对进口环节的管理，重点放在税收完整性、申报透明度和合规执行上。
在这一背景下，各国监管呈现出几个共通方向：
物流和清关之所以成为政策集中落地的环节，是因为它们直接连接跨境交易与本地市场，具备较强的可操作性和执行效率。
随着监管要求的提升，跨境履约的内涵正在发生变化。履约不再仅指订单完成后的运输与配送流程，而是逐步纳入合规判断、税费核算和信息披露等前置要求。
世界银行（World Bank） 在其物流绩效与贸易成本研究中指出，清关效率、合规透明度和制度确定性，已成为影响跨境贸易成本的重要因素，其作用在部分市场超过了纯运输费用本身。
这一变化在实际运营中表现为：
在新的规则环境下，跨境物流承担的角色更加多元。它既关系到商品能否顺利进入目标市场，也直接影响整体运营成本和交付稳定性。这为后续几项具体新规在 2026 年集中生效奠定了现实基础。
CBAM（碳边境调节机制）是欧盟在“欧洲绿色协议”框架下推出的重要贸易与环保政策，其核心目标是将碳排放成本纳入进口商品价格体系，减少“碳泄漏”风险，并推动全球供应链向低碳转型。
根据 欧盟委员会 公布的实施方案，CBAM 的落地分为两个阶段：
从时间安排来看，2026 年是 CBAM 从“信息申报”过渡到“实质收费”的关键节点，这也是其对跨境物流和履约成本产生直接影响的起点。
在初期阶段，CBAM 并未覆盖所有商品，而是聚焦于碳排放强度较高、且在国际贸易中占比较大的品类。根据欧盟官方文件，目前纳入 CBAM 管理范围的主要包括：
这些商品在进口欧盟时，需要在清关过程中完成以下核心要求：
这些要求与进口申报、清关流程同步进行，这也是 CBAM 对跨境物流产生实际影响的关键原因。
从执行层面看，CBAM 并未改变货物运输本身，但它显著改变了货物进入欧盟市场的前提条件。
首先，CBAM 将碳排放信息纳入清关资料体系。进口商在安排跨境物流时，需要确保货物对应的排放数据完整、可核验，并与申报信息保持一致。这对物流、报关与供应链信息协作提出了更高要求。
其次，CBAM 引入了新的成本变量。由于 CBAM 证书价格与 EU ETS 碳价挂钩，进口成本将随碳市场波动。这使得履约成本不再仅由运输费、关税和增值税构成，而是加入了与生产环节相关的合规成本。
根据 欧盟委员会影响评估报告，在 CBAM 全面实施后，部分高排放商品的进口成本将出现可观增幅，这一变化将直接反映在跨境履约的整体成本结构中。
最后，CBAM 对履约稳定性产生间接影响。排放数据不完整或申报存在偏差，可能导致清关延误或后续合规风险。这使得跨境履约不再只是物流效率问题，而是与合规准备程度密切相关。
过去，小额包裹免税政策是跨境电商尤其是直邮模式的重要成本优势来源。随着跨境包裹数量快速增长，多国开始重新评估这一政策的合理性。
欧盟已在此前取消低价值包裹的增值税免税政策，美国围绕 de minimis（低值免税门槛）的讨论持续推进，东南亚、日本等市场也在加强对低价值进口包裹的监管。这一趋势在 2026 年前后进一步明确，政策方向集中在两个方面：
免税政策收紧已从个别市场的制度调整，演变为具有普遍性的监管趋势。
日本是全球重要的消费市场之一，其跨境进口税收政策在 2025–2026 年发生了实质性调整。根据最新税制修正案，日本政府决定从 2026 年起全面取消对进口小额包裹（即商品价值 10,000 日元以下）的消费税豁免制度。
在新规下，这一“低值免税”门槛将不再适用，所有通过跨境电商渠道进口至日本的商品均需缴纳 10% 的消费税，不再区分货物价值大小。与此同时，日本还废止了长期存在的个人使用进口商品按售价的 60% 计税的特例，改为按交易实际值全额征税，显著提高了低价商品的税负。
除征税门槛变化外，日本税制改革还将部分责任转移至在线平台。针对年销售额超过 50 亿日元 的跨境电商平台（如 Temu、SHEIN 等），日本拟规定这些平台作为“中介企业”，对卖家销售行为负责申报并代为缴纳消费税，这将进一步增加平台和卖家的合规成本和履约压力。
免税政策变化首先反映在清关与税费环节。在免税空间收缩后，每一票跨境包裹需要承担更明确的税费计算和申报义务。这带来的直接影响包括：
根据多家国际物流与清关服务商的公开分析，低价值包裹在失去免税优势后，其单位履约成本上升幅度明显，高频小额订单的成本压力尤为突出。
免税政策变化并不会直接否定直邮模式，但会明显压缩其适用空间。在新的成本结构下，卖家需要重新评估不同履约模式的边际效益，包括：
实际结果是，履约模式从“单一选择”转向“组合使用”。不同市场、不同品类、不同订单结构，开始对应不同的履约方案。
在 2026 年前后，多个主要跨境市场已明确强化进口申报的制度要求，重点集中在申报真实性、信息完整性和系统一致性。
以欧盟为例，随着 ICS2（Import Control System 2） 分阶段全面启用，跨境货物在进入欧盟前需提前提交更完整的货物信息，包括：
ICS2 的目标是将风险评估前移至装运前阶段。信息不完整或不符合规范的货物，可能在起运前即被标记为高风险，进而影响清关和履约时效。
这一机制直接改变了履约执行方式：清关不再只发生在货物到达之后，而是提前介入整个跨境物流流程。
在小额免税政策收紧的背景下，申报准确性成为税费合规的核心前提。
欧盟、英国、日本等市场均已明确要求：
根据 欧盟税务与关务联盟总司（DG TAXUD） 的公开说明，监管部门正在加强对跨境电商申报数据的交叉校验能力。这意味着清关系统、物流数据和支付信息之间的关联度正在提高。
对履约的直接影响在于：
在强合规环境下，履约执行节奏发生了明显变化。以往履约优化多集中在运输效率和成本压缩上，而当前政策环境下，履约稳定性更多取决于：
世界银行在其贸易便利化研究中指出，在高合规要求市场中，清关延误的主要原因已从基础设施问题，转向信息错误与合规缺失。
这使履约执行呈现出新的特点：
在新规环境下，跨境履约成本不再仅由运输费用和传统税费构成，而是逐步包含更多前置变量：
这使履约成本测算开始前移到选品、定价和履约模式决策阶段。
在规则相对宽松的阶段，单一履约模式可以覆盖大部分业务需求。随着政策差异和合规要求加深，不同市场、不同品类对履约方式的适配度出现明显分化。
越来越多卖家开始采用更灵活的履约结构，例如：
这种多结构并行的履约方式，有助于提升整体执行的可控性。
履约方案逐渐成为影响整体运营的重要变量。履约方式直接关联商品定价、市场进入节奏以及用户体验，因此在业务规划阶段就需要被充分纳入考量。
履约决策的前置，使卖家在制定市场策略时，更加重视长期执行的稳定性和成本可预测性。
在规则已明确、趋势清晰的情况下，卖家的重点在于调整自身业务结构，使其与新的履约和合规环境保持匹配。
卖家首先需要梳理自身业务与三项新规的关联程度，包括：
这种判断有助于明确调整优先级，使资源投入更加聚焦。
在新的政策环境下，履约成本测算需要覆盖更完整的执行场景。将税费、合规支出和清关相关成本纳入常规评估，有助于提升定价和履约决策的准确性。
针对不同市场建立独立的成本模型，也有助于降低因政策差异带来的不确定性。
履约稳定性在很大程度上取决于信息准备和协作效率。保持商品信息、申报资料和物流数据的一致性，有助于减少清关延误和履约波动。
与物流及清关服务方保持清晰、持续的沟通，是提升履约可控性的基础条件。
在 2026 年后的跨境环境中，稳定的履约能力对用户体验和品牌信任具有持续影响。交付表现的可预测性，有助于降低售后成本，并支持更长期的市场投入。
将履约稳定性作为长期运营指标，有助于跨境业务在不断变化的规则环境中保持韧性。
2026 年前后生效的多项跨境物流新规，正在共同推动履约体系发生实质性变化。欧盟 CBAM 将合规成本引入清关环节，小额包裹免税政策的收紧重构了直邮履约的成本基础，跨境物流合规要求的提升强化了申报和信息管理的重要性。这些变化并非短期调整，而是全球贸易和跨境电商发展到一定阶段后的必然结果。
在新的规则环境下，跨境履约更强调稳定性、可预测性和合规适配度。履约方案需要与市场政策、商品结构和长期运营目标保持一致。对跨境卖家而言，提前理解政策逻辑，调整履约与成本模型，有助于降低不确定性，并为持续经营创造更稳固的基础。
2026 年跨境物流新规主要包括哪些内容？
小额包裹免税政策收紧对直邮模式有什么影响？
CBAM 是否会影响所有跨境电商卖家？
日本取消小额进口免税政策从什么时候开始实施？
